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出版总署今年将正式开放出版业零售市场联商

发布时间:2019-07-10 01:52:23

出版总署:今年将正式开放出版业零售市场 联商

央视国际 (2003年01月22日 ) 新华北京1月22日电 国家出版总署副署长柳斌杰22日说,今年一季度,中国将颁布实施有关外资进入中国大陆书、报刊分销市场的规定,进一步开放重庆、宁波及所有省会城市书、报刊零售市场,进一步履行加入世贸组织的有关承诺。他在接受本社专访时说,上述规定公布后,“我们将正式受理外商投资的申请”。“今年中国出版业对外开放将迈出实质性步伐。” 去年,中国履行对世贸组织的承诺,已批准少数外资公司进入北京、上海等6个城市及5个经济特区的书、报刊零售市场。 但是,柳斌杰说:中国将遵循国际惯例,将出版物的业务和分销发行分开,“一切外资都不准进入业务。”目前,世贸组织中只有少数几个成员承诺有条件地开放业务。 他说,中国在出版方面的开放程度是逐步提高的。在加入世贸组织的谈判中,中国承诺在加入世贸组织一年内开放北京、上海、天津、广州、大连、青岛和5个特区的书、报刊零售市场。第二年,开放重庆、宁波及所有省会城市书、报刊零售市场;入世第三年,开放所有城市的书、报刊批发和零售市场,并取消对外资分销企业在数量、地域、股权方面的限制。 据介绍,目前,60多家外资企业已在中国大陆设办事机构,拟申请在大陆投资设立书、报刊分销企业。只要准备充分,条件具备,符合规定的,都将有望获准进入中国市场。 他认为,开放书、报刊批发和零售市场对国内出版业既带来了挑战,也意味着机遇。为此,中国正采取应对措施,计划通过培育一批发行集团、大型书、报刊连锁经营企业及现代物流配送中心,进一步推动出版业内部机制和劳动人事制度的改革,给予出版单位更多的自主权和发展权,增强他们的市场竞争力。中国发行行业经过多年的改革发展,投资、经营多元化的格局已经初步形成。在总数五万多家发行企业中,个体和私营企业有四万多家,在数量上是国营发行企业的四倍,其经营额,如不包括学生教材,“已经和国营发行企业平分秋色”。 柳斌杰说,中国近年来加强了对知识产权的保护力度,实施了新的《着作权法》、《出版管理条例》等法律法规,整顿、规范了出版物市场秩序,为国内资本和境外资本平等参与市场竞争创造了良好的环境。对此,世贸组织“在近的评估中是满意的”,“外国政府也是满意的。” 业内专家认为,新中国成立以来,出版业一直以国有企事业单位为主体。书、报刊分销市场的开放将给读者带来更丰富的精神食粮,也可能会产生一些负面的影响,国家有必要依法加强监管,趋利避害。( 江国成 曲志红)

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